各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)科技管理部門，人力資源和社會(huì)保障局、金融辦、教育局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，加快西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，不斷深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，更好推進(jìn)科技金融“五項(xiàng)機(jī)制”賦能科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，高質(zhì)量推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)陜西試點(diǎn)工作，加快形成技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，打造專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平提升，省直五部門共同制定《陜西省技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案（2025-2027年）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

陜西省科學(xué)技術(shù)廳

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

中共陜西省委金融委員會(huì)辦公室

陜 西 省 教 育 廳

陜 西 省 財(cái) 政 廳

2025年8月15日

為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，加快西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，不斷深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，更好推進(jìn)科技金融“五項(xiàng)機(jī)制”賦能科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，高質(zhì)量推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)陜西試點(diǎn)工作，加快形成技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，打造專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平提升，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，打好教育科技人才體制機(jī)制一體改革硬仗，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”和“需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”，暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道，完善技術(shù)經(jīng)理人評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，打造高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，助推陜西科技強(qiáng)省建設(shè)。到2027年，培養(yǎng)具有較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)能力和創(chuàng)新精神的技術(shù)經(jīng)理人5000名，選樹優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人不少于200名、金牌技術(shù)經(jīng)理人不少于60名，新增技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)職稱資格人才1000名。建立健全技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)培養(yǎng)、使用配置、認(rèn)定評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍量質(zhì)雙升。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)

1.依托西安交通大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院、陜西省秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，充分發(fā)揮省市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)作用，以“認(rèn)知升級(jí)-實(shí)踐強(qiáng)化-資源對接”為培養(yǎng)路徑，形成“短期速訓(xùn)-中長期進(jìn)階-學(xué)歷教育”的培養(yǎng)模式，打造覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的專業(yè)人才隊(duì)伍。短期速訓(xùn)每年不少于1000人次，中長期進(jìn)階每年不少于300人次，學(xué)歷教育年度招生不少于30人。

2.依托秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、概念驗(yàn)證中心、中試基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級(jí)創(chuàng)新載體，在全省建設(shè)不少于80個(gè)技術(shù)經(jīng)理人實(shí)訓(xùn)基地，為技術(shù)經(jīng)理人提供企業(yè)對接、技術(shù)評估、成果推廣、轉(zhuǎn)化落地等全流程實(shí)踐，年度實(shí)訓(xùn)服務(wù)人數(shù)不少于1000人次。同時(shí)，將各創(chuàng)新載體承接技術(shù)經(jīng)理人實(shí)訓(xùn)服務(wù)納入年度績效考核內(nèi)容。

（二）暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道

3.基于陜西省技術(shù)經(jīng)理人數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，融合技術(shù)轉(zhuǎn)移線上交易、中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)、科技成果登記、科技金融等功能，實(shí)現(xiàn)信息鏈、服務(wù)鏈、轉(zhuǎn)化鏈協(xié)同，打造全省統(tǒng)一的技術(shù)經(jīng)理人線上服務(wù)平臺(tái)。

4.支持技術(shù)經(jīng)理人參與省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目評審、現(xiàn)場考察、中期評估、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目技術(shù)成果成熟度、產(chǎn)業(yè)化可行性、市場適配性及商業(yè)價(jià)值潛力等進(jìn)行評估。探索“項(xiàng)目+技術(shù)經(jīng)理人”模式，支持技術(shù)經(jīng)理人作為團(tuán)隊(duì)成員全流程參與項(xiàng)目實(shí)施，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

5.鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位，明確科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)職責(zé)，專崗專用，全職或兼職等方式聘用技術(shù)經(jīng)理人。支持技術(shù)經(jīng)理人以項(xiàng)目聘任、兼職服務(wù)等方式跨機(jī)構(gòu)任職，參與市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，所在單位應(yīng)予以支持。

6.開展技術(shù)經(jīng)理人進(jìn)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)活動(dòng)，各聚集區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)經(jīng)理人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)投基金形成協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源有效整合，促進(jìn)科技成果的精準(zhǔn)對接與高效轉(zhuǎn)化。

（三）健全技術(shù)經(jīng)理人認(rèn)定評價(jià)機(jī)制

7.優(yōu)化省級(jí)技術(shù)經(jīng)理人認(rèn)定，建立“培訓(xùn)入庫-資格認(rèn)定-持續(xù)教育-動(dòng)態(tài)考核”的全周期管理模式。支持社會(huì)評價(jià)組織開展技術(shù)經(jīng)理人行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)陜西省技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

8.深化技術(shù)經(jīng)理人評價(jià)機(jī)制改革，從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作滿5年，首次申報(bào)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職稱時(shí)可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報(bào)相應(yīng)職稱。建立技術(shù)經(jīng)理人認(rèn)定、評優(yōu)與職稱評審?互通機(jī)制，按有關(guān)程序?qū)κ〖?jí)業(yè)務(wù)主管部門選樹的優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人可直接認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)域中級(jí)職稱，金牌技術(shù)經(jīng)理人可直接申報(bào)高級(jí)職稱；已獲技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)域中級(jí)職稱可直接參選優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人，獲得高級(jí)職稱直接入選金牌技術(shù)經(jīng)理人。

（四）建立技術(shù)經(jīng)理人獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制

9.鼓勵(lì)構(gòu)建“基礎(chǔ)底薪+轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)+股權(quán)增值”的技術(shù)經(jīng)理人市場化薪酬結(jié)構(gòu)，支持技術(shù)經(jīng)理人以服務(wù)獲取股權(quán)，形成長期激勵(lì)機(jī)制。通過秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目，對各單位引進(jìn)省外技術(shù)經(jīng)理人或國際注冊技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人（RTTP），每個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過50萬元資助。

10.創(chuàng)新財(cái)政科技資金支持方式，對技術(shù)經(jīng)理人參與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)給予支持。按照技術(shù)需求挖掘數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量、首期落地資金規(guī)模、投融資規(guī)模等業(yè)績，給予成果轉(zhuǎn)化企業(yè)不超過20萬元的技術(shù)熟化支持。

11.根據(jù)技術(shù)經(jīng)理人業(yè)績，每年選樹優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人70名、金牌技術(shù)經(jīng)理人20名。支持優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人、金牌技術(shù)經(jīng)理人參與省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，并納入科技項(xiàng)目及科技獎(jiǎng)勵(lì)評審專家?guī)?，推薦申報(bào)三秦英才計(jì)劃。

12.支持技術(shù)經(jīng)理人數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)化培訓(xùn)體系構(gòu)建，給予不超過100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)具備智能匹配、價(jià)值評估、轉(zhuǎn)化路徑規(guī)劃等功能，培訓(xùn)體系涵蓋課程開發(fā)、線上+線下教學(xué)、AI輔助訓(xùn)練、實(shí)踐場景構(gòu)建等內(nèi)容。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)。省級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，研究細(xì)化政策舉措并推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)科技管理部門牽頭，積極協(xié)調(diào)屬地職能部門在資金、人才、平臺(tái)等方面給予相應(yīng)的政策保障。

（二）強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮省市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)作用，通過專業(yè)會(huì)議、專題論壇、行業(yè)沙龍等活動(dòng)，為技術(shù)經(jīng)理人搭建資源對接與交流合作平臺(tái)。結(jié)合陜西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)能力，提升對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化支撐作用。

（三）加強(qiáng)宣傳。通過政務(wù)門戶網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)宣傳技術(shù)經(jīng)理人政策，系統(tǒng)展示優(yōu)秀案例和典型經(jīng)驗(yàn)，在全省營造尊重技術(shù)經(jīng)理人、重視科技成果轉(zhuǎn)化的良好創(chuàng)新生態(tài)。

一、基本條件

遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，無科研失信行為，無犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為；熱愛本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，作風(fēng)端正；在陜西省區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

二、技術(shù)經(jīng)理人認(rèn)定條件

（一）本科及以上學(xué)歷，業(yè)績突出者可放寬為?？疲瑥氖录夹g(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作滿5年，碩士及以上學(xué)歷從業(yè)時(shí)間可放寬至2年；

（二）近2年內(nèi)參加省科技廳指導(dǎo)或主辦的技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)不少于2次；

（三）須滿足下述條件之一：

1.負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)以上，促成的技術(shù)交易額或落地項(xiàng)目投資額累計(jì)不低于300萬元；

2.組織30人以上技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)2場以上，累計(jì)挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求2項(xiàng)以上；?

3.參與培訓(xùn)課件的編寫，作為技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)專家，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員300人次以上；

4.參與完成1項(xiàng)以上省部級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化方向研究課題；

5.作為參與人編制過技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，并頒布實(shí)施；?

6.參與制定省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或技術(shù)經(jīng)理人相關(guān)政策類文件并頒布實(shí)施；

7.在省市舉辦的技術(shù)經(jīng)理人賽事中獲等次獎(jiǎng)。

三、優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人入選條件

（一）須為認(rèn)定的陜西省技術(shù)經(jīng)理人；

（二）須滿足下述條件兩項(xiàng)（含）以上：

1.負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5項(xiàng)以上，促成的技術(shù)交易額或落地項(xiàng)目投資額累計(jì)不低于1000萬元；

2.組織30人以上技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)5場以上，累計(jì)挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求5項(xiàng)以上；

3.參與技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)教材編寫，或中長期培訓(xùn)實(shí)踐導(dǎo)師培訓(xùn)服務(wù)課時(shí)達(dá)到30學(xué)時(shí)以上；

4.作為前五參與人完成2項(xiàng)以上省部級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化方向研究課題；

5.作為前五參與人編制過技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，并頒布實(shí)施；

6.參與制定省部級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或技術(shù)經(jīng)理人相關(guān)法律法規(guī)，或主筆起草政策類文件，并頒布實(shí)施；

7.促成落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩輪次以上的融資，或企業(yè)后續(xù)輪次融資估值超過1億元；

8.服務(wù)項(xiàng)目入選秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化典型案例；

9.在省市舉辦的技術(shù)經(jīng)理人賽事中獲一等獎(jiǎng)。

四、金牌技術(shù)經(jīng)理人入選條件

優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人前20名入選金牌技術(shù)經(jīng)理人。